12 de Julio de 2016

VOZ PLURAL|En el limbo la educación regional

Un Gobierno Centralizador y Concentrador del poder  es un camino seguro  a la anarquía y al caos, todo lo quiere hacer y nada lo puede resolver por su propia bulimia administrativa.

La educación es y debe ser una Prioridad para los Estados, y por ende es un asunto de seriedad académica, no puede estar en manos de activistas políticos sino en manos de los intelectuales éticos de la excelencia, líderes morales que dirijan con pertinencia y asertividad las política públicas.  La Educación debe estar en manos de quienes estén apasionadamente comprometidos en la formación integral  de sus alumnos, no está relegado a lo meramente cognoscitivo, trasciende muchas dimensiones humanas, y es en manos de profesionales de reconocida idoneidad moral y laboral su responsabilidad , de allí que debe ser una labor evaluada en su desempeño anual, y así como también se aplazan a los estudiantes que no logren completar las competencias y habilidades cognoscitivas, así también hay que reprobar a quienes inadecuadamente sean gerentes de  la Educación.

Para definir un concepto tan manoseado   como la calidad, hay que partir del reconocimiento  que lo cuantitativo impulsa lo cualitativo,  a menor  cantidad de alumnos más calidad, a menor cantidad de escuelas mayor calidad  y  a menor cantidad de personal más calidad, lo cuantitativo define lo cualitativo,   más atención del componente humano dará resultados óptimos. El Ministerio del poder Popular para la Educación es y sigue siendo un monstruo incontrolable, cada Ministro en esta V República y en las que antecedieron lo reflejan en sus reflexiones, pero muy poco han hecho para ir aniquilándolo, sin embargo en otrora, se han impulsado Reformas educativas que propenden a la descentralización y desconcentración para darle viabilidad a los proyectos que en esa materia impulsa el ESTADO DOCENTE como  ente rector.

La gestión Educativa pasa por descentralizar el elemento macro en las políticas públicas y desconcentrar  los insumos técnicos-administrativos para agilizar los Procesos de Formación y capacitación permanente del talento humano, es decir, una pirámide invertida en la ejecución de planes, programas y proyectos. En el ámbito internacional y por acuerdos de circunscripciones educativas, los órganos educativos se sectorizan para un buen funcionamiento en Escuelas Nacionales, Regionales y Municipales, para dar coherencia a todo Currículo que se aspire desarrollar desde una visión social. En lo micro la realidad de la praxis educativa se ve favorecida en calidad y excelencia, en una ecuación académica lógica, a menor cantidad de alumno mayor atención a cada uno de ellos, a menor cantidad de escuelas por circunscripción Escolar mayor posibilidad de evaluación de procesos y desempeño. No es la primera vez que el Gobernador Arias Cárdenas aplica globos de ensayos en materia educativa, en su primera gestión y de manera errática se evidenció que los abultamientos burocráticos son procesos involutivos, aunque allí fue solo  una unificación en la instancia ejecutiva (ZE-SE) sin fusionarse las instituciones en la sectorización geográfica, este primer ensayo en educación pública evidenció que  la improvisación  genera caos y la  discontinuidad en el currículo educativo a implementarse en toda reforma educativa . En el año 2013 se implementó  una nueva   fusión educativa impulsada por razones partidistas, que de un solo plumazo  generó un matrimonio obligado sin amor y sin reglas claras, fue una orden política sin previsiones ni ajustes en materia técnico-administrativas que generó  desmembramientos, caos y desajustes estériles que involucionó en casi 4 años el desarrollo armónico de Escuelas Regionales con  PLANES , PROGRAMAS Y PROYECTOS eficientes y eficaces, y en materia educativa esto es un pecado epistemológico y teleológico de grandes proporciones.

La clave de la excelencia educativa es entonces una sumatoria de  aristas relevantes planificación, seguimiento, control y evaluación, indicadores estos que son maniobrables en Gobiernos educativos descentralizados y desconcentrados, la nota radica en la sectorización de sus instituciones dentro de un marco de circuitos escolares, que definieron por décadas nuestra Educación Regional, una segmentación geográfica ( circuitos coordinados por  un gerente municipal), políticas administrativas que consolidaron en el Zulia a los modelos de Escuelas sociales de avanzadas que remozaron y mejoraron las Escuelas activas de los años 80, siempre la educación tiene que dirigir su mirada al modelo futurista, jamás ser palanca de retroceso, cada escuela tiene que mostrar un consolidado diferencial de su visión de País y de región contextualizada a sus particularidades de gentilicio, sin buscar fragmentar pero si reconocer  sus marcos locales.

 Hoy la Educación Regional está en un limbo total, la pretendida fusión educativa fue un camino tormentoso con pasos  erráticos, hoy llega a su anomia administrativa, se configuran  en circuitos los Municipios escolares, y se inhabilitan a ejercer funciones al personal (supervisorio y Directivo de la gobernación  ) de lo que anteriormente definíamos como circuitos escolares que es una desconcentración válida en la sectorización local de ejecución, monitoreo  y seguimiento de las políticas públicas del ESTADO DOCENTE, pero una centralización en materia presupuestaria y de gestión del talento humano.

La próxima reorganización del MPPE  está bien formulada en su dimensión Nacional desde su intencionalidad, para darle flexibilización burocrática a sus ejecuciones administrativas pero no aplica a las instancias Regionales, en donde hay cargos con titularidades con regularidad (Subdirectores, Directores y Supervisores) con rango legal y reglamentario ( LOE – REP)documentos jurídicos  que aún no han sido derogados y que es un estamento de jurisprudencia, es por ello, que en el caso regional es incompatible su propósito sino se establecen límites en su accionar, esta reorganización traduce pasos de retrocesos en la apuesta que proponía la descentralización y desconcentración de funciones a los Estados, imponiendo  a las instituciones de la gobernación un agrupamiento estéril, engordando el aparato burocrático de manera homogénea, haciendo más caótico el funcionamiento Educativo.

La centralización debe estar instituida solo en  lo concerniente a las políticas públicas que definen currículo, recursos bibliográficos, uniformes y programas alimenticios en manos del Instituto Nacional de nutrición, y  la desconcentración-descentralización  debe focalizarse en los sectores regionales en lo atinente a ejecución, control y seguimiento de planes, proyectos y programas contextualizados, no podemos descentralizar concentrando, no podemos descentralizar generando desorden administrativo y menos bulimia presupuestaria, seguimos exigiendo a los mejores intelectuales  gerenciando la educación que revisen esta construcción de los circuitos , los postulados partidistas han destruido los avances, los ascensos y titularidades, estos  deben estar definidos por evaluaciones de desempeño profesional, los procedimientos administrativos no pueden seguir siendo cacerías políticas y amenazas personales, la única parcela política dentro de las escuelas es la formación ciudadana, lo demás fuera de los templos sagrados de la educación, hay que adecentar la educación y ello pasa por seleccionar a los mejores estudiantes y los próximos profesionales, los más éticos y los más capaces, la educación exige hombres y mujeres probos, ya basta de reposeros y estafadores de las ilusiones de tantos niños y niñas de esta sociedad Venezolana. La Unesco actualmente sigue defendiendo las propuestas de reformas educativas en Países que sustituyan  la pesada carga burocrática hacia la descentralización y la desconcentración como modelos de desarrollo y progreso educativo, elementos éstos que en materia de políticas públicas es el mayor reto,  es por ende un   apoyo a  la gestión autónoma de las escuelas, a su colectivización comunitaria.

La gobernación del Estado Zulia en las manos del Comandante Arias Cárdenas no puede dejar en el limbo al personal directivo y de supervisión que durante estos casi  4 años han demostrado con eficacia y eficiencia que la calidad reside en un talento humano bien formado y mejor remunerado , y que la descentralización y desconcentración de las políticas públicas ha sido la diferencia de la excelencia educativa, esta reorganización educativa debe pasar por la reflexión crítica y asertiva de la misión y visión de las escuelas del Estado Zulia, sus debilidades y fortalezas, reconocer sus oportunidades de crecimiento y  la exigencia de un evaluación integral , la educación no puede seguir siendo ideas de caprichos políticos ni criterios obsoletos, la educación es un hecho social de trascendencia humana, no podemos seguir jugando a los dardos con ella, o inventamos con asertividad y pertinencia o erramos, interpretando en estos tiempos de luces la gran idea del maestro Simón Rodríguez.  Le solicitamos al Sr. Gobernador que atienda este clamor general, una reorganización lógica y justa no puede tener como punto de partida la exclusión  de un personal (Estado) que ha demostrado fehacientemente eficiencia, eficacia y excelencia educativa, una calidad educativa desde el emprendimiento del talento humano y con una línea de acción que la direcciona la cultura de la paz y la solidaridad, el lema del MPPE es inclusión y calidad y por ende  debe ser el norte de su instancia visionaria. Una reorganización educativa excluyente ya tiene un fracaso seguro  en puertas.

El castigo

Los malos docentes, los reposeros, los que manchan la noble labor del magisterio, quienes no aman la Educación sino que solo lo ven como una escalera de sus intereses individuales, esos quienes hoy en mala hora llevan las riendas de la educación, amenazan a quienes son contrarios a su militancia política al castigarlos enviándolos para un aula de clases, que lamentable percepción se tiene de ser docente, no tengo la menor duda de quienes hoy utilizan esa amenaza como herramienta de coacción, fueron verdaderamente un castigo para sus niños, la escuela es el verdadero templo del saber, allí reposa la axiología y la sabiduría del crecimiento, en las escuelas se nutre se crece, se trasciende, son esos escenarios los verdaderos entornos de la transformación social, los profesionales con mayor moralidad profesional son quienes han pasado más tiempo en sus escuelas, ellos han escalado sus posiciones profesionales con la única herramienta válida su preparación integral, el tiempo y la experiencia son su mayor credencial, allí se conjugan la verdadera idoneidad profesional, los otros los que solo pasan pocos años, y salen, esos definitivamente le hacen un flaco deterioro de involución a la gerencia educativa. No es un castigo volver al aula, fue un castigo tener a estos tiranos en ellas.

Deserción y decepción escolar

Los indicadores oscilantes    (ausentismo, abandono y deserción) que se viene manejando en la Educación Pública en estos momentos de grave crisis económica y social es trágica, aunque no lo recoja el MPPE oficialmente y también muchas veces adulterados por los directores de escuelas,  los trabajos de investigación educativa así lo determinan, la soledad de nuestras aulas es un problema que hay que abordar desde lo holístico, puesto que los factores que inciden en ella son multifactoriales ( económico-social-moral y hasta emocional), nuestros niños abandonan sus salones para prematuramente trabajar o mayoritariamente delinquir, el fenómeno es complejo y las autoridades educativas deben afrontarlo como objetivo prioritario del próximo año escolar 2016-2017. Todo pasará por invertir íntegramente en estrategias de protección y bienestar estudiantil (uniformes escolares y zapatos), así como mejorar el bulto escolar (textos y útiles) que enfrenten la inflación galopante que limita la posibilidad de los representantes de proveer de lo mínimo para enviar a sus hijos a prepararse para un futuro posible. Esto pasa por una profunda campaña publicitaria para incentivar a los niños y niñas sobre lo relevante de estudiar, es enfatizar en la motivación al logro de la inserción educativa y sus posibilidades de desarrollo, hay que atacar la grave decepción magisterial de los docentes como sujetos y actores del estímulo de sus estudiantes, la deserción escolar de este año que culmina ronda el 38 % según estudios personalizados y  encuestas de opinión pública.

Inclusión y calidad

Muy criticable la actitud amenazante de algunos jefes y jefas educativas, una muestra más del nazismo que impera en el Ministerio de Educación y la Secretaria Bolivariana de Educación, reírse de colegas que obligaron a retirar sus firmas al revocatorio  es reprochable en todo sentido, nadie tiránico y dictatorial en sus acciones puede llamarse maestro, el tiempo de Dios es perfecto y los cargos pasan tan rápido que lo único que queda en el recuerdo es huellas afectivas o cicatrices imborrables, esa persecución a la libertad política de elegir según su pensamiento es bochornosa e indigna, la tan cacareada inclusión, es una mentira más de la trampa semiótica de darle significado a eslóganes que solo son letra falsa y mentiras publicitarias, no puede hablarse de inclusión cuando excluyen a quienes piensan diferente, vulnerando lo que a la letra de nuestra constitución dice la educación es un servicio público y está fundamentada en el RESPETO  a todas las corrientes del pensamiento, así como también lo estipulado por la Ley orgánica de Educación quien ratifica en su artículo 12 sobre prohibiciones de propaganda partidista en las instituciones y centros educativos, quienes dirigen actualmente la educación han prostituido nuestras escuelas con el irrespeto a estos 2 artículos, violentando de manera impune la libertades civiles y políticas de todo el quehacer de la enseñanza.

La inclusión no es una palabra hueca, hay exclusión cuando sí solo sí colocan a dirigir a militantes como único recurso gerencial, hay exclusión cuando persiguen y hostigan a quienes en su vida privada ciudadana  son activistas de otros canales políticos, hay exclusión cuando hoy irrespetando la legalidad y el derecho jurídico INHABILITAN a los supervisores titulares del Estado  a coordinar Circuitos Escolares, teniendo ellos la cualidad laboral para esas atribuciones y competencias.

Colaboradores

Son casi 2 mil educadores esperando más de 4 años por su cargo, una titánica labor mantenerse firmes con esta devoradora crisis económica y social, un grupo agotado y deprimido que año tras año ve aplazada su posibilidad de ingreso, paciencia de misioneros y actitud de triunfadores, cada uno de ellos ha puesto grano a grano la más noble labor de enseñar de manera filantrópica a miles de niños y niñas de la educación Zuliana, es justo hacerle el reconocimiento y ponerle fin a tanta espera, Sr. Gobernador estos educadores tiene una deuda en mora, ojalá y usted entienda que cada uno de ellos ya se ganó su derecho de formar parte de los docentes activos de la gobernación. Dios está trabajando silenciosamente a vuestro favor

Sin jerarquías y ascensos

Si hay una carrera maltratada, esa es la profesión Docente. Los países Desarrollados le otorgan a sus docentes una supra categoría social y laboral, el docente representa un líder de Ciudadanía, y en función de esa categoría es tratado y valorado. Esta respetabilidad no es gratuita, viene acompañada de una serie de indicadores morales, éticos y profesionales que le otorgan una calificación que le permite ascender a la pirámide de la excelencia. Todo dentro de las escalas definidas de la evaluación, en Venezuela, la mala política, CONTAMINÓ la posibilidad de tener a los mejores en las escuelas  y de reconocer la excelencia de un perfil de carrera y experiencia, la formación permanente y los cargos gerenciales realizados, esa es la única escala de medición posible para poder tener garantizada una Educación de calidad.

Pero es una condición sine qua non que la carrera docente venga acompañada de serias evaluaciones profesionales, para ascender y clasificar, no solo bastan los años, es necesario evaluar desempeño, aptitudes y actitudes, que otorguen una sumatoria valiosa. Es la única manera de modelar la excelencia, si algo le hace daño a la Educación es la estabilidad eterna de sujetos que más mal le hacen a la Educación que un  aporte cualitativo, esa intocabilidad a gestado los vicios más indeseables (reposerismo, incapacidades prematuras, personal con sanciones graves aún dentro de la educación, ausentismo reiterados)

Cuestionario abierto para quienes circunstancialmente dirigen la Educación

1.- En que basamento legal se consideran términos laborales cómo docente en función Directiva y docente en función supervisora?

2.- Por qué un Supervisor Titular estará excluido de la pretendida Reorganización, ¿cuál es el criterio de selección?

3.- Centralización y concentración ¿no es involución?

4.- Puede hablarse de inclusión ¿con exclusión selectiva?

5.- ¿Pueden las cargas burocráticas flexibilizar y agilizar los procesos educativos?

6.- Podemos hablar de calidad educativa ¿con docentes con sueldos de indigentes?

7.- ¿Están los mejores profesionales dirigiendo nuestra educación?

El maestro ante la crisis

Cada docente es un líder social y moral, cada maestro es un modelo que todo alumno quiere seguir, son ellos el musculo necesario para atacar los desvíos sociales, los docentes por su talante profesional deben configurarse en robles éticos, a ellos se le reconoce su trascendencia en la vida espiritual e integral de cada uno de sus discípulos, un buen maestro transforma conciencia, un buen maestro impacta emocionalmente a sus chicos y los impulsa al logro, en esta etapa crítica de nuestra Sociedad, los maestros tienen un compromiso con la patria, forjar personalidades resilientes a pesar de los problemas, es una responsabilidad de alto nivel, cada uno de los maestros responsables saben que ellos son el mejor ejemplo para los educandos, de allí la convicción de ser mejores maestros, luchando por volver al sitial moral de la sociedad, en estos momentos difíciles cada uno de los maestros debe ser un bálsamo de fe, siempre erguidos y fuertes ante las tormentas, hoy más que nunca ser mejor maestro es un compromiso para el cambio y para labrarnos un mejor futuro. Que vivan los maestros, que vivan los buenos maestros

Voz poética

Las escuelas de un país son su porvenir en miniatura. Tehyi  Hsieh

Hay que injertarle un corazón que haga vibrar a cada escuela, una escuela alegre y bonita, que acoja con agrado a los niños activos, que el primer objetivo a desarrollar es proporcionar jóvenes que sean felices y soñadores, una escuela donde sus maestros apasionadamente enseñen un mundo mejor, esa escuela está en construcción, y saldrá de las manos de quienes aman la educación y se comprometen con un futuro de libertades y valores comunitarios, esa es la escuela que nos merecemos, una escuela viva y fructífera, donde germine la mejor Venezuela. CCC

 

Carol Camacho Medina|@caroltoscana|Docente|Periodista

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